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    探索高質量發展的“廣東路徑”——專訪廣東省省長王偉中

    2022年05月12日 05:59   來源:經濟日報   

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      近年來,廣東省東莞市堅持制造業立市不動搖,2021年成為全國第15個擁有萬億元GDP、常住人口過千萬的“雙萬”城市。近期,經濟日報調研組深入東莞市蹲點采訪,剖析東莞市近年來全面貫徹新發展理念、推動高質量發展的生動實踐和經驗,并于5月9日刊發了長篇調研《東莞豪邁》,引發廣泛反響和好評。廣東是如何踐行習近平經濟思想,把握機遇全面推進高質量發展的?記者就相關話題專訪了廣東省委副書記、省長王偉中。

      記者:近年來,廣東在推動高質量發展過程中,如何探索“把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來”的“廣東路徑”?

      王偉中:我們深刻認識到,高質量發展不只是一個經濟要求,而是對經濟社會發展方方面面的總要求;不是只對經濟發達地區的要求,而是所有地區發展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。我們準確領會習近平總書記和黨中央戰略意圖,堅定不移把高質量發展的要求落實到經濟社會發展方方面面。

      經過努力,廣東經濟社會發展呈現結構優化、動能增強、效益提升的良好態勢,高質量發展邁出堅實步伐。綜合實力邁上新臺階,2021年全省地區生產總值達12.4萬億元,約占全國九分之一,地方一般公共預算收入1.4萬億元,外貿進出口總額突破8萬億元。發展質量效益進一步提升,各類市場主體總量突破1500萬戶,約占全國十分之一,規模以上工業企業、高新技術企業均超過6萬家。城鄉面貌顯著改善,高速公路、高鐵總里程均居全國第一,常住人口城鎮化率達74.6%,農村水電路氣網等設施更加完善。生態環境持續向好,全省空氣質量優良天數比率達94.3%,PM_2.5平均濃度為22微克/立方米,為近年來最好水平。人民生活不斷改善,去年全省城鎮新增就業140萬人,7000萬就業總人口保持穩定,其中外省籍務工人員近2000萬人。居民人均可支配收入達4.5萬元。

      記者:廣東今年在縱深推進“雙區”建設以及橫琴、前海兩個合作區建設方面有何新部署?

      王偉中:廣東準確把握習近平總書記和黨中央戰略意圖,舉全省之力推動各項相關工作取得重要階段性成果。大灣區國際科技創新中心加快建設,深圳綜合改革試點首批授權事項全部落地、47條創新舉措和經驗做法獲國家發展改革委發文推廣,橫琴、前海兩個合作區建設順利推進、起步成勢。去年大灣區地區生產總值達12.6萬億元,以不到全國0.6%的國土面積創造了約占全國九分之一的經濟總量。

      今年,我們將堅持“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”,攜手港澳共同打通三地合作堵點、拓展新的發展空間,努力推動“雙區”和兩個合作區建設取得更大實效。一是深入推進粵港澳大灣區“軟”“硬”聯通。在職業資格互認、標準互通等規則銜接、機制對接方面推出一批新的務實舉措,爭取今年底前“澳車北上”“港車北上”取得實質性進展。提升干線鐵路、城際鐵路、城市軌道融合發展水平,全力打造“軌道上的大灣區”。二是全力建設好深圳先行示范區。落實深圳先行示范區放寬市場準入的若干特別措施,深入推進深圳綜合改革試點,加快建設法治先行示范城市。三是高水平推進橫琴粵澳深度合作區建設。加快編制橫琴總體發展規劃,推動制定出臺合作區條例、放寬市場準入特別措施、鼓勵類產業目錄和企業所得稅優惠目錄。四是全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放。推動出臺前海新一輪總體發展規劃及國土空間規劃,編制鼓勵類產業目錄,加快推動各項政策同步擴區。

      記者:針對發展不平衡問題,廣東有何謀劃?

      王偉中:習近平總書記指出,城鄉區域發展不平衡是廣東高質量發展的最大短板,要堅持辯證思維,轉變觀念,努力把短板變成“潛力板”。廣東省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,全面實施以功能區為引領的區域發展戰略,把區域發展格局從過去區分為珠三角和粵東西北“一強一弱”兩大板塊,調整為由珠三角核心區、沿海經濟帶、北部生態發展區構成的“一核一帶一區”區域發展格局,著力強化“一核”引領帶動作用、“一帶”產業發展主戰場地位、“一區”生態屏障作用,推動不同區域各展所長、協同發展。

      目前,我們正抓緊梳理各市對接需求清單、珠三角國企民企投資需求清單、商會行業協會對接合作清單,通過組織開展招商對接會等多種形式,推動盡快落實一批合作項目。

      記者:面對新冠肺炎疫情以及國際貿易摩擦所帶來的種種不利因素,廣東如何確保產業鏈供應鏈安全?

      王偉中:廣東是制造業大省。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,廣東堅持把保障產業鏈供應鏈安全穩定擺在突出位置,扎實推進制造強省建設。一是強化政策支撐,努力為穩定產業鏈供應鏈營造良好環境。部署實施制造業強核、立柱、強鏈、優化布局、品質、培土等“六大工程”,計劃5年投入500億元支持先進制造業發展。統籌疫情防控和經濟社會發展,千方百計助企紓困。前不久,出臺“促進工業經濟平穩增長32條”“促進服務業恢復發展47條”等一系列穩定經濟增長的政策措施。我們將認真落實國家新的組合式稅費支持政策和省里各項惠企政策,全力促進產業鏈供應鏈穩定發展。二是大力推進20個戰略性產業集群建設,增強產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。從2020年起,省委、省政府謀劃推動新一代電子信息等10個戰略性支柱產業集群和半導體及集成電路等10個戰略性新興產業集群建設。這20個集群去年增加值合計4.9萬億元,占全省地區生產總值比重接近40%。以培育壯大20個戰略性產業集群為牽引,深入實施全產業鏈發展戰略,以“鏈主”企業為核心構建自主可控、安全可靠的全產業鏈生態。三是狠抓穩鏈補鏈強鏈控鏈,全面提升產業鏈供應鏈自主可控能力。針對集成電路等“卡脖子”問題,設立首期規模200億元、中長期規模1000億元左右的省半導體及集成電路產業投資基金,組建灣區半導體等3家百億級大型產業集團,推動40多個總投資超3000億元的集成電路項目落地建設。積極參與國家產業基礎再造工程,大力實施“廣東強芯”工程和核心軟件攻關工程,努力實現重點產業和關鍵領域自主自控,增強產業鏈供應鏈抗風險能力。

      記者:您在年初的廣東省政府工作報告中提出,要構建全過程創新生態鏈,請問具體有哪些舉措?

      王偉中:廣東堅持把高水平科技自立自強作為發展的戰略支撐,深入推進科技創新強省建設,去年全省研發經費支出超過3800億元,占地區生產總值比重達3.14%,區域創新綜合能力連續5年居全國第一。要破解關鍵核心技術“卡脖子”問題,關鍵是把量的優勢轉變成質的飛躍,以體系化的思路推進全過程創新生態鏈建設,提升創新整體效能。為此,我們要加快構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。一是持續深化基礎與應用基礎研究,打造重要的原始創新策源地。實施基礎與應用基礎研究“卓粵”計劃,將三分之一以上的省級科技創新戰略專項資金投向基礎研究,努力實現更多“從0到1”的原始創新。二是加大關鍵核心技術攻關力度,打造關鍵核心技術發源地。近年來,省財政投入80多億元支持8批“先手棋”項目,帶動社會及其他投入177億元,在5G等領域形成一批引領性原創性科學成果,全省發明專利有效量、PCT國際專利申請量穩居全國第一。深入實施新一輪省重點領域研發計劃,建立“需求方出題、科技界答題”新機制,探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制“廣東路徑”。三是持續推進成果產業化,打造科技成果產業化最佳地。廣東科技成果轉化的數量、質量和速度一直走在全國前列。我們將依托國家技術創新中心探索重大科技成果轉移轉化模式,發揮好高新區重要平臺載體作用,推動產業鏈創新鏈深度融合,打通成果轉化“最后一公里”。

      感謝經濟日報一直以來對廣東工作的大力支持、宣傳報道,希望經濟日報持續關注廣東、報道廣東,為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌加油鼓勁、凝聚力量。 (經濟日報記者 龐彩霞 鄭 楊)

    (責任編輯:符仲明)

    探索高質量發展的“廣東路徑”——專訪廣東省省長王偉中

    2022-05-12 05:59 來源:經濟日報
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